El interés por conocer cómo se enfrenta la sociedad
vallisoletana al fenómeno de las drogodependencias y del
VIH/SIDA, ha exigido la elaboración de un estudio novedoso
cuyo contenido responda principalmente a tres preguntas: ¿qué
entidades trabajan en la provincia de Valladolid en relación
con las drogodependencias y el VIH/SIDA?, ¿cuáles
son sus objetivos? y ¿qué medios utiliza cada una
de ellas para llevar a cabo su acción?.
Durante todos estos años la única referencia escrita
ha sido la Guía de recursos del Plan Regional sobre Drogas,
editada por la Junta de Castilla y León en 1994, pero el
esquematismo, que en algunas ocasiones puede inducir a error sobre
los servicios prestados , y la antigüedad de los datos, hacía
necesario un trabajo de investigación como el que se presenta
para superar la actual situación. Además, al no
existir ninguna publicación donde se analice, ni tan siquiera
someramente, la actuación de las Administraciones públicas,
entidades privadas, instituciones o grupos organizados, se pretende
ofrecer a los agentes sociales que participan en el ámbito
de las drogodependencias, y en general a todas las personas interesadas,
una referencia donde poder consultar con detalle tanto los recursos
existentes en el año 2000, específicos e inespecíficos,
como las distintas normas que marcan una línea de actuación
global a través de las subvenciones.
En ausencia de otras fuentes, se ha procedido a la utilización
de una metodología basada en entrevistas personales con
los responsables de las entidades, públicas o privadas,
dedicadas a luchar contra las drogodependencias y el VIH/SIDA
desde distintos ámbitos. Entrevistas que han permitido
extraer una información de primera mano contrastada y completada,
cuando ha sido posible, con la documentación escrita a
través de folletos divulgativos, estatutos, proyectos de
intervención y, excepcionalmente, publicaciones. Todo esto
explica la inexistencia de un apartado de bibliografía
al uso, sustituido por la mención de los textos utilizados,
en su caso, al final del análisis de cada uno de los colectivos.
El afán globalizador de este primer estudio específico
de los recursos sobre drogodependencias y VIH/SIDA en la provincia
de Valladolid, incluye en primer lugar el examen de la normativa
Autonómica y la planificación de las Entidades Locales
para, a continuación, recoger la actividad de sindicatos,
asociaciones u otras entidades, dedicadas a la prevención,
asistencia y/o reinserción, además de aquellas que
llevan a cabo la rehabilitación de toxicómanos sin
tener acreditación para ello , con la característica
común del carácter social de todas las organizaciones
aquí tratadas, pues han sido excluidas las que exigen el
pago de sus servicios.
El que la investigación haga referencia a dos problemas
perfectamente diferenciables: drogodependencias y VIH/SIDA, tiene
su explicación en la elevada incidencia del VIH/SIDA en
los consumidores de drogas por vía parenteral. Este es
el motivo por el cual se hace necesario desarrollar programas
comunitarios destinados a disminuir los riesgos asociados al consumo
de drogas en todos los dispositivos acreditados de atención
a drogodependientes en la Comunidad , en donde se asesore sobre
los comportamientos que deben evitarse y los hábitos más
saludables en relación con el consumo de drogas y las conductas
sexuales. Existe una vinculación tan estrecha, que entre
las áreas prioritarias de prevención de la infección
por el VIH/SIDA la primera es la de reducción de riesgos
en usuarios de drogas por vía parenteral. Es más,
podremos comprobar cómo algunas organizaciones (caso de
Cruz Roja) precisamente han comenzado su labor con enfermos de
SIDA a partir del tratamiento de sus pacientes drogodependientes.
Por último, quiero subrayar el acercamiento al ámbito
provincial de esta obra, aunque es manifiesto el predominio de
los recursos en la capital sobre el resto del territorio. La explicación
en relación con la Administración Local la encontramos
en que, como veremos, los municipios con una población
inferior a los veinte mil habitantes no tienen la obligación
de elaborar un plan sobre drogodependencias, aunque sí
les corresponden unas atribuciones para cuyo cumplimiento cuentan
con el apoyo, técnico y económico, de la Diputación
Provincial que a su vez respalda otras iniciativas, mediante la
firma de convenios, con el propósito de alcanzar los objetivos
que se establezcan en cada uno de ellos. Por otro lado, en referencia
a las organizaciones surgidas en el mundo rural, lamentablemente
su actividad es bastante discontinua en el tiempo y ello lo confirma
el hecho de que sólo dos de las catorce, que en algún
momento han realizado tareas de prevención, confirmaron
la continuidad de su labor.
Guía
de recursos sobre drogodependencias VIH/SIDA en la provincia de
Valladolid
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