Las estrategias conforman los pilares básicos
sobre los que se asientan las correspondientes actuaciones
del Plan. Estos principios estratégicos son
los siguientes:
LA PREVENCIÓN TIENE UN CARÁCTER
PRIORITARIO
Dados los costes que genera el abuso de drogas (sociales, sanitarios,
etc) y lo complicado que es abandonar el narcohábito una
vez establecida la dependencia, es preferible actuar anticipándose
en el tiempo.
Es conveniente que la prevención se base en modelos teóricos
científicamente contrastados, que hayan demostrado su eficacia
en la población destinataria.
La prevención debe ser sistemática y constante, valiendo
de muy poco las acciones aisladas y puntuales; ha de tener una consistencia
y una sistematización a la hora de aplicar las estrategias,
con objetivos a largo plazo y evitando la precipitación.
En diferentes momentos hemos hablado del carácter complejo
que tiene el problema de las drogodependencias al interactuar tantos
factores -sociales, psicológicos, culturales, etc- distintos;
la prevención debe tener distintos niveles en función
de las diferentes características de los destinatarios; dependiendo
de a quién se dirige la prevención así habrá
que confeccionar los objetivos específicos de intervención.
Las estrategias de diferente naturaleza deben combinarse y complementarse
para aumentar la capacidad preventiva. Los mecanismos del control
de la oferta se han de complementar con la reducción de la
demanda; así por ejemplo, las acciones de sensibilización
y de información no son eficaces por sí solas.
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COORDINACIÓN
Es indispensable una adecuada coordinación interinstitucional
para aumentar la eficacia de la prevención. La
cooperación con otras instituciones favorece
también la mejor utilización de los recursos
propios al aunar esfuerzos con un objetivo común.
También es importante la coordinacion
con los Ayuntamientos de la provincia y a nivel inter-institucional.
El asesoramiento y el apoyo técnico a los Ayuntamientos
permite una intervención preventiva más
fluida y más personalizada a cada ámbito
municipal de actuación.
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ENFASIS EN EL CONSUMO DE ALCOHOL
Y TABACO
El alcohol y el tabaco son, para la mayoría de
los jóvenes, la puerta de entrada de las drogas
llamadas ilegales (cannabis, cocaína, heroína,
etc).
El alcohol y el tabaco, a pesar de lo que gran parte
de la población cree, son las drogas más
mortíferas de todas, atendiendo a las consecuencias
sociosanitarias. El alcohol, por ejemplo, mata en España
a unas 50.000 personas al año (compárese
con los 800 muertos aproximadamente por heroína).
El status legal del que gozan, así como la aceptación
cultural, propia de una idiosincrasia mediterranea favorecen
la disponibilidad y el consumo.
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DESTINATARIOS PRINCIPALES
Más arriba comentábamos que la prevención
debe ser flexible y tener diferentes niveles en función
de distintos factores, entre ellos la población
destinataria.
Los principales destinatarios del plan, es decir la
población diana son aquellos jóvenes que
más cerca se encuentran de la posibilidad de
empezar a consumir: preadolescentes.
Las prevención debe comenzar cuando los destinatarios
son todavía niños, en aras a fortalecer
los factores de protección ante las drogas y
que de manera demorada actúe a modo de vacuna
cuando llegue el momento del primer contacto.
Para llegar a la población diana se “utilizan”
agentes indirectos como pueden ser los padres y los
profesores, por ejemplo.
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REDUCCIÓN DE DAÑOS
En algunas situaciones la prevención debe tomar
un rumbo distinto al que tiene habitualmente de “anticiparse
al problema antes de que aparezca" y hablaríamos
entonces de una Prevención Secundaria o incluso
una Prevención Terciaria: intervenir para que
el consumidor deje de consumir, consuma menos y/o con
menos riesgos.
Este es un planteamiento honesto en cuanto a que se
reconoce que algunas personas, en muchas ocasiones no
se plantean por el momento dejar de consumir la droga;
el objetivo es conseguir que el consumo se reduzca lo
máximo posible, se limiten los daños que
producen las diferentes drogas en el organismo y los
consumidores se conciencien de la necesidad de abandonar
el hábito cuanto antes.
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INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
El fenómeno de las drogas no es un hecho estático
y puntual, más al contrario, evoluciona y cambia
con el tiempo y con las modas sociales. Nuevas sustancias
hacen su aparición en la sociedad, distintos
usos y formas de relacionarse con las drogas emergen
en el panorama actual y nuevas leyes que se promulgan
para regular situaciones como la del “botellón”.
Este Plan Provincial aspira a tener un carácter
de constante actualización y de adaptación
a todos estos cambios sociales que se producen. Innovar
implica readaptar los objetivos y poner en marcha actuaciones
novedosas que respondan a los retos que van surgiendo.
La actualización también se relaciona
con la investigación. Evaluar con más
rigor las estrategias de actuación, mejorar los
instrumentos de evaluación y poner en práctica
nuevas formas de prevención basadas en teorías
empíricamente contrastadas conforman las lineas
principales de la investigación.
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